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松桃:凝聚攻坚力量构筑大扶贫格局
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近年来,松桃苗族自治县积极创新举措,着力凝聚攻坚力量参与扶贫事业,构筑大扶贫格局,推动贫困群众脱贫致富。

——构筑干部帮扶大格局。抽调355名副科级以上干部对全县492个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶,抽调10470名县乡干部与2.85万户贫困户结对帮扶,选派1254名驻村干部组建250个驻村工作组进驻贫困村,明确236名干部担任贫困村和软弱涣散村的第一书记。去年累计走访群众18.83万余人次,召开座谈会、院坝会3450次,制定帮扶措施1.96万条,协调解决项目1456个、资金3954.65万元,办实事好事9765件,化解矛盾纠纷956起,送去慰问金或物资折合人民币710万元,发挥了帮扶干部在推动精准脱贫工作中的生力军作用。

——构筑“两千”大扶贫格局。开展“千企帮千村”精准扶贫行动,组织74家民营企业和8个商会与90个贫困村(社区)签订结对帮扶协议,投入帮扶资金8.39亿元,发展生猪养殖、铁皮石斛、乡村旅游等产业。新建公路42.5公里、供水管网18.6千米、卫生室2个,捐款500余万元,捐物1.34万件(套),解决就业31504人,“金秋助学”436人78.2万人,“捐助济贫”人59.3万人,义诊86次惠及9112人。

——构筑“扶贫协作”大格局。对口帮扶。为强化与苏州市的东西部扶贫协作,成立了领导小组,建立了联系机制,出台了实施方案。该县选派了6名干部到江苏省挂职锻炼,苏州选派了2名干部到松桃挂职帮扶。苏州共投入对口帮扶资金1000万。积极参加2017年第六届中国苏州文化创意设计交易博览会,成功签约大旅游、大健康、精品枇杷等产业项目资金50余亿元,引进2家公司落户松桃。实施光伏发电综合开发项目和智能型工厂化水产养殖示范基地建设项目,项目总投资3.76亿元,已到位资金3.66亿元。加强劳务协作,启动“千人工匠”精准帮扶计划,完成培训200余人次。开展携手奔小康行动,两地各3个乡镇结成了帮扶对子。

定点帮扶。中国电子集团定点帮扶松桃投入资金100万,实施乡村旅游和黄金茶叶项目2个,种植荷花莲子120亩、李树300亩、黄金茶叶155亩,覆盖农户659户2454人,其中贫困户159户588人。

集团帮扶。省武警总队在大坪场镇投入帮扶项目资金1000万元,实施新建茶园200亩,茶园、果园提级改造1000亩,机耕道硬化5千米,种植砂糖橘100万元。联结贫困户200余户802人,解决了30户贫困户稳定就业和200余人临时务工。以汇森源和县股金社公司带动,发展精品水果产业,采取“公司+村级合作社+农户”的发展模式,项目资金量化到贫困户,去年分红50万元。同时,协调项目资金1660万元改善地方生产生活条件。

——构筑专项扶贫大格局。去年共争取中央、省、市财政专项扶贫资金15306.7万元,比上年增长16%。全县安排项目173个,项目备案率100%;项目启动173个,项目实际已竣工92个,验收81个,竣工率53.1%;项目使用财政扶贫资金11235万元,实际报账10439.1万元,报账率68.2%;项目覆盖贫困户37588户127799万人。

——构筑社会扶贫大格局。加大社会扶贫力度,不断拓宽社会参与扶贫开发的渠道和形式,创新“扶贫日”活动开展模式,去年“扶贫日”捐款67.38万元,资金已打入红十字专户。

依托龙头企业带动贫困户发展产业,累计发放“精扶贷”、“惠农脱贫贷”等惠农小额信贷贷款70186万元,覆盖503个行政村,贫困户12616户44153人。去年分红3153.8万元,人均增收714元。

——构筑电商扶贫大格局。去年电商扶贫投入资金600万元,建成电商综合服务站260个(其中涉及贫困村88个)。电商交易额达4.39亿元,网络零售额达0.51亿元,带动建档立卡贫困人口就业1460人。

——构筑监督问责大扶贫格局。整合组建大督查系统。“两办”督查室会同县纪委监委、县委组织部、县绩效办、县脱贫攻坚指挥中心等部门,采取现场督办、实地督查、电话督查、暗访督查等多种方式共开展脱贫攻坚专项督查活动,助推脱贫攻坚各项部署落到实处。

抓好扶贫资金审计和专项督查。组织审计部门对全县易地扶贫搬迁项目的实施和资金管理使用情况进行了审计。开展“访村寨、重监督、助攻坚”、扶贫领域监督执纪问责、脱贫攻坚专项督查活动,为脱贫攻坚工作提供了坚强的纪律保障。

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